Plouguerneau
6 821 habitants (appartenant à un groupement fiscalisé (FPU)). En 2024 : 1 080 €/hab de dépenses de fonctionnement, 1 281 €/hab de dette, contre 755 €/hab pour les communes comparables.
LDVD — Divers droiteFamille : Droite UMP / Les Républicains, divers droite, unions de la droite (avec ou sans le centre).Maire (tête de liste élue) : André LESVENMandat : 2009–201452.3 % des voix au second tourNuance attribuée par le Ministère de l'Intérieur ; regroupement en familles par suivezlargent.fr.LDVG — Divers gaucheFamille : Gauche PS, communistes, écologistes, France insoumise, radicaux de gauche, divers gauche et listes d'union de la gauche.Maire (tête de liste élue) : Yannig ROBINMandat : 2015–202043.46 % des voix au second tour, 21 siègesNuance attribuée par le Ministère de l'Intérieur ; regroupement en familles par suivezlargent.fr.LDVG — Divers gaucheFamille : Gauche PS, communistes, écologistes, France insoumise, radicaux de gauche, divers gauche et listes d'union de la gauche.Maire (tête de liste élue) : Yannig ROBINMandat : 2021–202661.76 % des voix au premier tour, 24 siègesNuance attribuée par le Ministère de l'Intérieur ; regroupement en familles par suivezlargent.fr.
Plouguerneau : ce qu'il faut savoir
Finances saines
★★★★☆ 4/5
- Chaque habitant de Plouguerneau porte 1 281 €/hab de dette communale, 1.7 fois plus que dans les communes semblables.
- La dette serait remboursée en 4 ans d'épargne, un niveau raisonnable.
- Les impôts locaux par habitant ont augmenté de 30 % en 5 ans.
- Sous Yannig ROBIN (LDVG, 2020→2024), la dette par habitant a baissé de 8.4 % par an, inflation déduite.
Comment la note est calculée
| Dette par rapport aux communes semblables | 1 281 €/hab contre 755 €/hab pour les comparables | 0.7 / 1.5 |
| Temps pour rembourser la dette | 4.1 ans (seuil d'alerte : 12) | 1.5 / 1.5 |
| Épargne (capacité à investir sans emprunter) | 309 €/hab contre 214 €/hab | 1.0 / 1 |
| Dépenses de fonctionnement | 1 080 €/hab contre 1 207 €/hab | 0.5 / 0.5 |
| Évolution des impôts locaux sur 5 ans | +30 % (2019→2024, euros courants) | 0.2 / 0.5 |
Note automatique, calculée avec la même règle pour toutes les collectivités du même type, sur les comptes 2024, par rapport aux collectivités comparables. Elle mesure la solidité financière, pas la qualité des services rendus.
1 281 €/hab
Dette 2024 · comparables : 755 €/hab
674 €/hab
Impôts locaux 2024 · comparables : 607 €/hab
309 €/hab
Épargne brute 2024 · comparables : 214 €/hab
4.1 ans
Capacité de désendettement (seuil d'alerte : 12 ans)
25 ans en un coup d'œil
Trait plein : Plouguerneau. Pointillé : la moyenne des communes comparables. Bandes de couleur : la majorité municipale en place.
Plouguerneau : 1 281 €/hab (2024)Comparables : 755 €/hab (2024)
Plouguerneau : 1 080 €/hab (2024)Comparables : 1 207 €/hab (2024)
Plouguerneau : 674 €/hab (2024)Comparables : 607 €/hab (2024)
Épargne brute : 309 €/hab (2024)Équipement : 423 €/hab (2024)
Par rapport aux communes comparables — 2024
« Comparables » = moyenne de la strate DGFiP : communes de même taille et de même régime fiscal. Euros par habitant ; la colonne d’évolution est en euros constants (inflation déduite).
| Indicateur (€/hab) | Plouguerneau | Comparables | Écart | 2014→2024 (réel) | Depuis 2000 |
|---|---|---|---|---|---|
| Dette Encours de la dette | 1 281 €/hab | 755 €/hab | +69,7 % | -11,5 % | |
| Fonctionnement Dépenses de fonctionnement | 1 080 €/hab | 1 207 €/hab | -10,5 % | +39 % | |
| Personnel Charges de personnel | 546 €/hab | 628 €/hab | -13,1 % | +41,5 % | |
| Impôts locaux Impôts locaux | 674 €/hab | 607 €/hab | +11 % | +74,7 % | |
| Épargne brute (CAF) Capacité d'autofinancement (épargne brute) | 309 €/hab | 214 €/hab | +44,4 % | +124,3 % | |
| Équipement Dépenses d'équipement | 423 €/hab | 441 €/hab | -4,1 % | -16,6 % | |
| Dotation de l'État (DGF) Dotation globale de fonctionnement | 317 €/hab | 163 €/hab | +94,5 % | +33,1 % | |
| Recettes Recettes de fonctionnement | 1 330 €/hab | 1 350 €/hab | -1,5 % | +50,7 % |
Taux d'imposition votés
| Taxe | Plouguerneau 2024 | Comparables | Plouguerneau 2019 | Plouguerneau 2014 |
|---|---|---|---|---|
| Taxe d'habitation | 18.99 % | 18.70 % | 18.99 % | 18.99 % |
| Taxe foncière (bâti) | 40.38 % | 40.11 % | 24.41 % | 24.41 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 38.04 % | 53.09 % | 38.04 % | 38.04 % |
La taxe d'habitation sur les résidences principales est supprimée depuis 2023 ; le taux ne concerne plus que les résidences secondaires.
Comptes 2000–2024, en euros par habitant
Déflaté par l'indice des prix à la consommation (Eurostat).
| Indicateur (€/hab) | 2024 | 2023 | 2022 | 2021 | 2020 | 2019 | 2018 | 2017 | 2016 | 2015 | 2014 | 2013 | 2012 | 2011 | 2010 | 2009 | 2008 | 2007 | 2006 | 2005 | 2004 | 2003 | 2002 | 2001 | 2000 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Majorité au 1er janvier | LDVG — Divers gaucheFamille : Gauche PS, communistes, écologistes, France insoumise, radicaux de gauche, divers gauche et listes d'union de la gauche.Maire (tête de liste élue) : Yannig ROBINMandat : 2021–202661.76 % des voix au premier tour, 24 siègesNuance attribuée par le Ministère de l'Intérieur ; regroupement en familles par suivezlargent.fr. | LDVG — Divers gaucheFamille : Gauche PS, communistes, écologistes, France insoumise, radicaux de gauche, divers gauche et listes d'union de la gauche.Maire (tête de liste élue) : Yannig ROBINMandat : 2021–202661.76 % des voix au premier tour, 24 siègesNuance attribuée par le Ministère de l'Intérieur ; regroupement en familles par suivezlargent.fr. | LDVG — Divers gaucheFamille : Gauche PS, communistes, écologistes, France insoumise, radicaux de gauche, divers gauche et listes d'union de la gauche.Maire (tête de liste élue) : Yannig ROBINMandat : 2021–202661.76 % des voix au premier tour, 24 siègesNuance attribuée par le Ministère de l'Intérieur ; regroupement en familles par suivezlargent.fr. | LDVG — Divers gaucheFamille : Gauche PS, communistes, écologistes, France insoumise, radicaux de gauche, divers gauche et listes d'union de la gauche.Maire (tête de liste élue) : Yannig ROBINMandat : 2021–202661.76 % des voix au premier tour, 24 siègesNuance attribuée par le Ministère de l'Intérieur ; regroupement en familles par suivezlargent.fr. | LDVG — Divers gaucheFamille : Gauche PS, communistes, écologistes, France insoumise, radicaux de gauche, divers gauche et listes d'union de la gauche.Maire (tête de liste élue) : Yannig ROBINMandat : 2015–202043.46 % des voix au second tour, 21 siègesNuance attribuée par le Ministère de l'Intérieur ; regroupement en familles par suivezlargent.fr. | LDVG — Divers gaucheFamille : Gauche PS, communistes, écologistes, France insoumise, radicaux de gauche, divers gauche et listes d'union de la gauche.Maire (tête de liste élue) : Yannig ROBINMandat : 2015–202043.46 % des voix au second tour, 21 siègesNuance attribuée par le Ministère de l'Intérieur ; regroupement en familles par suivezlargent.fr. | LDVG — Divers gaucheFamille : Gauche PS, communistes, écologistes, France insoumise, radicaux de gauche, divers gauche et listes d'union de la gauche.Maire (tête de liste élue) : Yannig ROBINMandat : 2015–202043.46 % des voix au second tour, 21 siègesNuance attribuée par le Ministère de l'Intérieur ; regroupement en familles par suivezlargent.fr. | LDVG — Divers gaucheFamille : Gauche PS, communistes, écologistes, France insoumise, radicaux de gauche, divers gauche et listes d'union de la gauche.Maire (tête de liste élue) : Yannig ROBINMandat : 2015–202043.46 % des voix au second tour, 21 siègesNuance attribuée par le Ministère de l'Intérieur ; regroupement en familles par suivezlargent.fr. | LDVG — Divers gaucheFamille : Gauche PS, communistes, écologistes, France insoumise, radicaux de gauche, divers gauche et listes d'union de la gauche.Maire (tête de liste élue) : Yannig ROBINMandat : 2015–202043.46 % des voix au second tour, 21 siègesNuance attribuée par le Ministère de l'Intérieur ; regroupement en familles par suivezlargent.fr. | LDVG — Divers gaucheFamille : Gauche PS, communistes, écologistes, France insoumise, radicaux de gauche, divers gauche et listes d'union de la gauche.Maire (tête de liste élue) : Yannig ROBINMandat : 2015–202043.46 % des voix au second tour, 21 siègesNuance attribuée par le Ministère de l'Intérieur ; regroupement en familles par suivezlargent.fr. | LDVD — Divers droiteFamille : Droite UMP / Les Républicains, divers droite, unions de la droite (avec ou sans le centre).Maire (tête de liste élue) : André LESVENMandat : 2009–201452.3 % des voix au second tourNuance attribuée par le Ministère de l'Intérieur ; regroupement en familles par suivezlargent.fr. | LDVD — Divers droiteFamille : Droite UMP / Les Républicains, divers droite, unions de la droite (avec ou sans le centre).Maire (tête de liste élue) : André LESVENMandat : 2009–201452.3 % des voix au second tourNuance attribuée par le Ministère de l'Intérieur ; regroupement en familles par suivezlargent.fr. | LDVD — Divers droiteFamille : Droite UMP / Les Républicains, divers droite, unions de la droite (avec ou sans le centre).Maire (tête de liste élue) : André LESVENMandat : 2009–201452.3 % des voix au second tourNuance attribuée par le Ministère de l'Intérieur ; regroupement en familles par suivezlargent.fr. | LDVD — Divers droiteFamille : Droite UMP / Les Républicains, divers droite, unions de la droite (avec ou sans le centre).Maire (tête de liste élue) : André LESVENMandat : 2009–201452.3 % des voix au second tourNuance attribuée par le Ministère de l'Intérieur ; regroupement en familles par suivezlargent.fr. | LDVD — Divers droiteFamille : Droite UMP / Les Républicains, divers droite, unions de la droite (avec ou sans le centre).Maire (tête de liste élue) : André LESVENMandat : 2009–201452.3 % des voix au second tourNuance attribuée par le Ministère de l'Intérieur ; regroupement en familles par suivezlargent.fr. | LDVD — Divers droiteFamille : Droite UMP / Les Républicains, divers droite, unions de la droite (avec ou sans le centre).Maire (tête de liste élue) : André LESVENMandat : 2009–201452.3 % des voix au second tourNuance attribuée par le Ministère de l'Intérieur ; regroupement en familles par suivezlargent.fr. | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Population | 6 821 | 6 760 | 6 770 | 6 752 | 6 735 | 6 678 | 6 617 | 6 573 | 6 548 | 6 487 | 6 509 | 6 527 | 6 532 | 6 396 | 6 284 | 6 215 | 5 708 | 5 708 | 5 708 | 5 708 | 5 708 | 5 708 | 5 708 | 5 708 | 5 708 |
| Recettes de fonctionnement | 1 330 | 1 288 | 1 211 | 1 172 | 1 144 | 1 140 | 1 117 | 1 149 | 1 145 | 1 157 | 1 089 | 1 071 | 1 083 | 999 | 972 | 934 | 922 | 910 | 892 | 872 | 821 | 809 | 763 | 730 | 709 |
| Impôts locaux | 674 | 641 | 588 | 564 | 523 | 518 | 506 | 498 | 488 | 501 | 476 | 466 | 448 | 437 | 424 | 402 | 402 | 387 | 366 | 358 | 348 | 335 | 326 | 316 | 317 |
| Dotation globale de fonctionnement | 317 | 309 | 302 | 295 | 291 | 284 | 283 | 278 | 274 | 287 | 294 | 300 | 291 | 288 | 283 | 278 | 279 | 273 | 266 | 259 | 253 | 214 | 213 | 205 | 197 |
| Dépenses de fonctionnement | 1 080 | 1 051 | 999 | 963 | 954 | 957 | 1 041 | 1 027 | 1 012 | 1 012 | 959 | 906 | 928 | 868 | 874 | 840 | 832 | 815 | 804 | 765 | 717 | 710 | 706 | 605 | 609 |
| Charges de personnel | 546 | 534 | 500 | 486 | 480 | 470 | 461 | 498 | 494 | 497 | 476 | 434 | 419 | 417 | 397 | 376 | 372 | 386 | 370 | 347 | 327 | 312 | 305 | 286 | 274 |
| Achats et charges externes | 234 | 223 | 208 | 191 | 179 | 189 | 183 | 183 | 173 | 178 | 208 | 198 | 186 | 184 | 184 | 173 | 187 | 191 | 193 | 169 | 182 | 165 | 200 | 137 | 154 |
| Charges financières | 34 | 37 | 38 | 41 | 47 | 48 | 82 | 92 | 76 | 82 | 86 | 90 | 82 | 75 | 79 | 69 | 76 | 56 | 45 | 33 | 55 | 54 | 44 | 45 | 41 |
| Subventions versées | 128 | 122 | 124 | 116 | 101 | 110 | 109 | 113 | 106 | 120 | 58 | 56 | 63 | 64 | 63 | 71 | 52 | 55 | 50 | 51 | 38 | 32 | 37 | 34 | 38 |
| Capacité d'autofinancement (épargne brute) | 309 | 294 | 269 | 263 | 243 | 236 | 129 | 174 | 180 | 189 | 170 | 208 | 212 | 189 | 170 | 158 | 153 | 144 | 135 | 152 | 139 | 134 | 84 | 145 | 115 |
| CAF nette du remboursement de la dette | 218 | 195 | 168 | 160 | 138 | 121 | 5 | 57 | 67 | 81 | 67 | 110 | 123 | 107 | 92 | 89 | 91 | 84 | 77 | 96 | -445 | 54 | 5 | 63 | 32 |
| Dépenses d'équipement | 423 | 299 | 429 | 165 | 351 | 353 | 315 | 237 | 120 | 195 | 626 | 404 | 361 | 212 | 414 | 406 | 412 | 579 | 474 | 251 | 329 | 222 | 149 | 190 | 246 |
| Emprunts contractés | 73 | 0 | 64 | 0 | 97 | 105 | 284 | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | 459 | 0 | 239 | 243 | 6 | 217 | 324 | 123 | 549 | 275 | 5 | 175 | 201 |
| Encours de la dette | 1 281 | 1 311 | 1 407 | 1 449 | 1 554 | 1 575 | 1 602 | 1 452 | 1 555 | 1 683 | 1 786 | 1 884 | 1 980 | 1 643 | 1 756 | 1 612 | 1 565 | 1 620 | 1 464 | 1 198 | 1 131 | 1 166 | 971 | 1 045 | 952 |
| Annuité de la dette | 125 | 135 | 139 | 143 | 152 | 163 | 179 | 188 | 189 | 190 | 189 | 189 | 170 | 156 | 156 | 137 | 137 | 116 | 103 | 89 | 617 | 126 | 122 | 126 | 124 |
| Fonds de roulement | 248 | 209 | 202 | 334 | 272 | 258 | 279 | 128 | 240 | 206 | 141 | 450 | 456 | 109 | 106 | 28 | -111 | 60 | 271 | 178 | 100 | 284 | 83 | 167 | 47 |
| Résultat comptable | 250 | 236 | 213 | 209 | 190 | 183 | 76 | 122 | 132 | 145 | 130 | 164 | 155 | 131 | 98 | 94 | 89 | 96 | 87 | 107 | 104 | 99 | 57 | 124 | 101 |
| Dépenses d'investissement | 530 | 412 | 540 | 274 | 464 | 473 | 1 063 | 508 | 233 | 305 | 735 | 503 | 456 | 293 | 494 | 475 | 1 139 | 656 | 533 | 341 | 960 | 314 | 239 | 286 | 367 |
| Recettes d'investissement | 537 | 430 | 372 | 301 | 470 | 412 | 1 072 | 404 | 274 | 364 | 449 | 512 | 773 | 260 | 563 | 602 | 974 | 430 | 658 | 417 | 771 | 499 | 212 | 358 | 381 |
| Capacité de désendettement (ans) | 4.1 | 4.5 | 5.2 | 5.5 | 6.4 | 6.7 | 12.4 | 8.3 | 8.6 | 8.9 | 10.5 | 9.1 | 9.4 | 8.7 | 10.4 | 10.2 | 10.3 | 11.2 | 10.8 | 7.9 | 8.2 | 8.7 | 11.6 | 7.2 | 8.2 |
Qui a géré la commune, et avec quels résultats ?
Majorité élue à chaque scrutin (liste ayant obtenu le plus de sièges) et variation annuelle moyenne des indicateurs par habitant, en euros constants (inflation déduite), entre l'année précédant la prise de fonction et la dernière année de données du mandat.
| Mandat | Majorité | Dette ↓ mieux | Fonctionnement ↓ mieux | Personnel ↓ mieux | Impôts locaux ↓ mieux | Épargne brute ↑ mieux | Équipement neutre | Dette €/hab/an | Dette vs comparables | Désendettement |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2009–2014 données 2008→2014 | LDVD — Divers droiteFamille : Droite UMP / Les Républicains, divers droite, unions de la droite (avec ou sans le centre).Maire (tête de liste élue) : André LESVENMandat : 2009–201452.3 % des voix au second tourNuance attribuée par le Ministère de l'Intérieur ; regroupement en familles par suivezlargent.fr. André LESVEN 52.3 % au 2nd tour | +0,9 %/an | +1,1 %/an | +2,8 %/an | +1,5 %/an | +0,4 %/an | +5,8 %/an | +19 € | +29.8 pts | 10.3 → 10.5 ans |
| 2015–2020 données 2014→2020 | LDVG — Divers gaucheFamille : Gauche PS, communistes, écologistes, France insoumise, radicaux de gauche, divers gauche et listes d'union de la gauche.Maire (tête de liste élue) : Yannig ROBINMandat : 2015–202043.46 % des voix au second tour, 21 siègesNuance attribuée par le Ministère de l'Intérieur ; regroupement en familles par suivezlargent.fr. Yannig ROBIN 43.46 % au 2nd tour, 21 sièges | -3,2 %/an | -1 %/an | -0,8 %/an | +0,7 %/an | +5,2 %/an | -10 %/an | -65 € | -11.5 pts | 10.5 → 6.4 ans |
| 2021–2026 données 2020→2024 | LDVG — Divers gaucheFamille : Gauche PS, communistes, écologistes, France insoumise, radicaux de gauche, divers gauche et listes d'union de la gauche.Maire (tête de liste élue) : Yannig ROBINMandat : 2021–202661.76 % des voix au premier tour, 24 siègesNuance attribuée par le Ministère de l'Intérieur ; regroupement en familles par suivezlargent.fr. Yannig ROBIN 61.76 % au 1er tour, 24 sièges | -8,4 %/an | -0,8 %/an | -0,7 %/an | +2,5 %/an | +2,1 %/an | +0,8 %/an | -134 € | -24.1 pts | 6.4 → 4.1 ans |
Source : Ministère de l'Intérieur — résultats des élections municipales 2008, 2014, 2020, 2026 (data.gouv.fr). Majorité = liste ayant obtenu le plus de sièges au dernier tour ; sa tête de liste est le maire dans la quasi-totalité des cas. Comparer toutes les communes par famille politique →
Source : DGFiP — Comptes individuels des communes (fichiers globaux 2000-2024), data.economie.gouv.fr. Budget principal de chaque commune, comptes de gestion. Code INSEE 29195.